|
(принят на 12 заседании Постоянного комитета 8 всекитайского съезда народных представителей 28 февраля 1995 года, обнародован указом 40 Председателя КНР 28 февраля 1995 года, вступил в силу с момента обнародования)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Данный закон вводится в соответствии с Конституцией, с целью обеспечения государственной безопасности, поддержания общественного порядка, защиты законных прав и интересов граждан, укрепления личного состава народной полиции, строгого контроля работы полиции, улучшения качества работы народной полиции, обеспечения выполнения народной полицией своих функций и полномочий в соответствии с законом, обеспечения поступательного развития реформ, большей открытости и ускорения социалистического строительства.
Статья 2. В задачи народной полиции входит: защита безопасности государства, поддержание общественного порядка, защита личной безопасности и свободы граждан и их собственности, защита общенародной собственности, предотвращение, пресечение и наказание незаконной и преступной деятельности.
Народная полиция состоит из полицейских, работающих в органах общественной безопасности, органах государственной безопасности, тюрьмах и органах, ведающих вопросами трудового перевоспитания, а также полицейских, работающих в народных судах и народной прокуратуре.
Статья 3. В своей работе служащие народной полиции должны опираться на поддержку масс, иметь с ними тесные связи, внимательно прислушиваться к их замечаниям и предложениям, принимать контроль с их стороны и честно служить народу.
Статья 4. В своей работе представители полиции должны руководствоваться положениями Конституции и законов. Полицейские должны быть беззаветно преданы своему долгу, быть честными, прямыми и высоко дисциплинированными людьми, подчиняться приказам и неукоснительно проводить законы в жизнь.
Статья 5. Служащие народной полиции, выполняя, согласно закону, свои обязанности, должны находиться под защитой закона.
Глава 2. Функции и полномочия
Статья 6. Служащие народной полиции, работающие в органах общественной безопасности, должны, согласно закону, выполнять следующие функции:
1. предотвращать, пресекать и расследовать незаконную и преступную деятельность;
2. поддерживать общественный порядок и пресекать действия, угрожающие общественному порядку;
3. обеспечивать безопасность на транспорте, поддерживать порядок на транспорте и разбираться с дорожными авариями;
4. организовывать и осуществлять профилактические противопожарные мероприятия, контролировать текущие противопожарные меры;
5. контролировать распространение огнестрельного оружия и боеприпасов, держать под наблюдением распространение холодного оружия, воспламеняющиеся вещества, взрывчатые вещества, смертельные яды, радиоактивные материалы и другие опасные изделия;
6. контролировать деятельность представителей специальных профессий, как это предписано законом и правилами;
7. служить личными телохранителями лиц, специально указанных государством, и охранять важные места и сооружения;
8. держать под контролем проводящиеся собрания, процессии и демонстрации;
9. управлять делами, касающимися регистрации по месту жительства, национальной принадлежности граждан, въезда на территорию и выезда из нее, заниматься вопросами, касающимися пребывания иностранцев на территории Китая;
10. поддерживать общественный порядок в пограничных районах;
11. приводить в исполнение уголовные наказания в отношении преступников, приговоренных к общественному надзору, содержанию под стражей или к лишению политических прав, преступников, отбывающих свое наказание за пределами мест заключения, и осуществлять наблюдение и контроль над преступниками, получившими отсрочку от исполнения приговора или условно-досрочное освобождение;
12. контролировать и направлять работу по защите информационной компьютерной системы;
13. направлять и контролировать работу по обеспечению безопасности в государственных органах, общественных организациях, на предприятиях, учреждениях и крупных строительных проектах; направлять работу массовых организаций, таких как комитеты общественной безопасности, в поддержании общественного порядка и профилактике преступлений;
14. выполнять другие обязанности, согласно законам и положениям.
Статья 7. Служащие народной полиции органов общественной безопасности могут, в соответствии с законом, вводить принудительные административные меры или налагать административные наказания на отдельных граждан и организации, нарушающие законы или положения о поддержании общественного порядка или общественной безопасности.
Статья 8. Если отдельный гражданин представляет серьезную угрозу общественному порядку или создает угрозу общественной безопасности, представители народной полиции органов общественной безопасности могут, используя силовые методы, изолировать его от места действия, задержать его в соответствии с законом или предпринять другие предусмотренные законом меры.
Статья 9. В целях поддержания общественного порядка представители народной полиции органов общественной безопасности могут, представив соответствующее удостоверение, допросить и обыскать лицо, подозреваемое в нарушении закона или совершившее преступление. После допроса и обыска это лицо может быть препровождено в органы общественной безопасности для дальнейшего допроса, по согласию данного органа общественной безопасности, при условии, что данное лицо:
- обвиняется в совершении уголовного преступления;
- подозревается в совершении проступка на месте происшествия;
- подозревается в совершении проступка и его личность не установлена;
- имеет при себе вещи, которые, вероятно, приобретены незаконно.
Период задержания допрашиваемого лица не должен превышать 24 часов с того момента, как он или она доставлен(а) в органы общественной безопасности. В особых случаях этот срок может быть увеличен до 48 часов, по разрешению органов общественной безопасности или органов власти уровня уезда и выше, при этом протокол допроса должен быть подшит к делу. Если получено разрешение на дальнейший допрос задержанного лица, то его или ее семья или организация, в которой он или она работает, должны быть немедленно оповещены. Если разрешения на дальнейший допрос задержанного лица не получено, то он или она должны быть немедленно отпущены.
Если в ходе дальнейшего вопроса орган общественной безопасности приходит к выводу о необходимости задержать допрашиваемое лицо или, в соответствии с законом, предпринять другие принудительные меры против допрашиваемого лица, то решение об этом должно быть принято в указанный в предыдущем параграфе период времени. Если в течение периода времени, указанного в предыдущем параграфе, не может быть принято такое решение, то допрашиваемое лицо должно быть немедленно отпущено.
Статья 10. Служащие народной полиции органов общественной безопасности могут, согласно соответствующим государственным положениям, использовать оружие в чрезвычайных ситуациях, таких как сопротивление аресту, бунт, побег из тюрьмы, захват оружия и другие насильственные действия.
Статья 11. Для пресечения серьезной незаконной и преступной деятельности, служащие народной полиции органов общественной безопасности могут использовать полицейские средства, согласно соответствующим государственным положениям.
Статья 12. Для расследования преступной деятельности служащие народной полиции органов общественной безопасности могут, в соответствии с законом, проводить задержание, обыск, арест или осуществлять другие меры принуждения.
Статья 13. Служащие народной полиции органов общественной безопасности могут, при возникновении срочной необходимости в ходе выполнения ими своих служебных обязанностей, воспользоваться приоритетным правом пользования средствами общественного транспорта при предъявлении соответствующего удостоверения, и имеют право проезда при дорожной пробке. При необходимости, возникающей в случае расследования преступления, орган общественной безопасности, если есть такая нужда, согласно соответствующим государственным положениям, пользуется правом приоритетного использования средств транспорта или связи, мест или зданий, принадлежащих государственным органам, организациям, предприятиям, учреждениям или частным лицам. После использования органы государственной безопасности должны немедленно возвратить имущество владельцу, уплатить соответствующую плату и компенсировать ущерб, если таковой нанесен.
Статья 14. Служащие народной полиции органов общественной безопасности могут предпринимать защитные меры для сдерживания душевнобольного, серьезно угрожающего общественной безопасности или личной безопасности граждан. Если необходимо отправить это лицо в определенное учреждение или место опеки, то данный вопрос необходимо представить на утверждение в орган общественной безопасности народного правительства на уровне уезда или выше, и об этом немедленно должен быть извещен его или ее опекун.
Статья 15. Органы общественной безопасности народного правительства на уровне уезда и выше могут, в целях предотвращения и сдерживания актов, представляющих серьезную угрозу общественной безопасности, ограничивать проход или проезд или парковку граждан и транспортных средств в определенных районах и в определенный период времени и могут, при необходимости, осуществлять контроль транспорта. Служащие народной полиции органов общественной безопасности могут, в соответствии с положениями предыдущего параграфа, предпринимать соответствующие меры для контроля транспорта.
Статья 16. При необходимости, возникающей в ходе расследования преступления, органы общественной безопасности могут, в соответствии с действующими государственными положениями и после обязательного получения разрешения, предпринимать меры технической разведки.
Статья 17. Органы общественной безопасности народного правительства на уровне уезда и выше могут, с разрешения органов общественной безопасности более высокого уровня и народного правительства соответствующего уровня и в зависимости от конкретных обстоятельств, осуществлять на месте контроль возникающих событий, представляющих серьезную угрозу общественному порядку.
Служащие народной полиции органов общественной безопасности могут, в соответствии с положениями предыдущего параграфа, рассеивать толпу и насильно изолировать от места событий или немедленно задерживать лиц, отказывающихся подчиниться.
Статья 18. Служащие народной полиции органов государственной безопасности, мест заключения и органов, курирующих трудовое перевоспитание, и полицейские, служащие в народном суде и народной прокуратуре, должны выполнять свои обязанности, согласно положениям действующих законов, административных положений и правил.
Статья 19. Служащие народной полиции, столкнувшись в неслужебное время с ситуацией, которая входит в сферу их официальных обязанностей, должны выполнить свои обязанности.
Глава III. Обязанности и дисциплина
Статья 20. Служащие народной полиции должны выполнять следующие обязанности:
1. проводить в жизнь закон и беспристрастно рассматривать все дела;
2. служить примером соблюдения общественной этики;
3. быть вежливыми и предупредительными при исполнении своих обязанностей;
4. проявлять уважение и обычаям и привычкам людей.
Статья 21. Служащие народной полиции немедленно приходят на помощь при покушении на безопасность личности граждан или их имущества и в других опасных ситуациях; они должны, выполняя просьбу, помогать гражданам разрешать споры, они должны без промедления заняться делами, о которых им сообщили граждане.
Служащие народной полиции должны принимать активное участие в спасательных работах, в оказании помощи, а также в оказании услуг социального обеспечения.
Статья 22. Служащие народной полиции не могут совершать какое-либо из перечисленных ниже действий:
1. распространять заявления, наносящие ущерб престижу государства; вступать в нелегальные организации; принимать участие в таких мероприятиях, как собрания, процессии и демонстрации; принимать участие в забастовках;
2. разглашать государственные и служебные тайны;
3. заниматься подлогом, скрывать факты по делу, покрывать или потворствовать незаконной или преступной деятельности;
4. вырывать признание под пыткой, подвергать преступников телесным наказаниям или жестокому обращению;
5. незаконно лишать других людей свободы или ограничивать ее, проводить незаконные обыски личных вещей, места жительства и обитания;
6. заниматься рэкетом и вымогательством, требовать или принимать взятки;
7. избивать кого-либо, или подстрекать к этому других;
8. накладывать незаконное наказание или взимать незаконный штраф;
9. посещать обеды или принимать подарки от заинтересованных сторон или их агентов;
10. заниматься коммерческой деятельностью или работать на какую-либо организацию, или частное лицо;
11. пренебрегать своими обязанностями и не выполнять уставных требований;
12. совершать другие действия, нарушающие закон и дисциплину.
Статья 23. Служащие народной полиции должны быть одеты согласно соответствующим правилам, иметь знаки отличия или удостоверение, иметь опрятный вид и вести себя с достоинством.
|