|
27 июня истечет срок решения
президента Украины Петра Порошенко о перемирии, а конфронтация
между вооруженными формированиями и правительственными войсками на
востоке страны продолжается. 26 июня "Союз народных республик",
состоящий из Донецкой и Луганской "народных республик" на востоке
Украины, провел первое заседание "парламента", на котором была
утверждена "конституция союзного государства" и избран руководитель
"парламента союза".
По мнению аналитиков, образование
"Союза" окажет лишь ограниченное влияние на ситуацию в Украине, а
будет ли реализовано продолжительное перемирие, зависит от общих
чаяний сторон.
"Союзу" трудно будет захватить
преимущество
Напомним, что в апреле
антиправительственные вооруженные формирования в Донецкой и
Луганской областях создали собственные "народные республики", в
середине мая организовали референдум по вопросам независимости и
объявили о создании "суверенных государств", а 24 и 25 июня
"парламенты этих республик" соответственно одобрили закон о
создании "Союза народных республик".
Однако по мнению аналитиков, в
нынешних международных и внутриукраинских условиях эти действия
вряд ли к чему-то приведут.
Во-первых, эти два "суверенных
государства" с момента своего образования не были признаны ни одной
страной в мире, в том числе и Россией, которая сочувствует им и
поддерживает их. Международное сообщество едино во мнениях о
необходимости защищать территориальную целостность Украины. А в
таких условиях всякие шаги, предпринимаемые двумя "республиками" на
востоке Украины, представляются ничем иным, как политическим
"междусобойчиком".
Во-вторых, несмотря на формирование
в двух "республиках" парламентов, правительств и вооруженных сил,
они -- номинальны и из-за отсутствия финансовых источников не могут
функционировать нормально. Удивительно, но хотя две области уже
"провозгласили независимость", реальные управленческие функции
осуществляют по-прежнему назначенные официальным Киевом областные
администрации, предприятия по-прежнему платят налоги "бывшему
правительству", а пенсии по-прежнему выдаются "бывшими
администрациями" разных рангов.
"Союз" остается без внимания
властей России и Украины
По поводу данного "Союза народных
республик" официальная Москва до сих пор не сделала никаких
комментариев. Никак не отреагировал на него и официальный Киев.
25 июня Совет Федерации
Федерального собрания /верхняя палата парламента/ России отменил
свое постановление от 1 марта, дающее президенту право использовать
вооруженные силы РФ в Украине. Это рассматривается как важная мера
России, направленная на разрядку ситуации.
Через 24 часа после объявления о
создании "Союза народных республик" на востоке Украины президент
России Владимир Путин сначала провел четырехсторонний телефонный
разговор с руководителями Германии, Франции и Украины, а затем
отдельную телефонную беседу с канцлером ФРГ Ангелой Меркель,
обсуждая вопросы, касающиеся создания механизма проверки выполнения
условий перемирия в Украине, продления его срока, учреждения
регулярной контактной группы, освобождения заключенных,
обустройства украинских беженцев и т.д.
26 июня во второй половине дня В.
Путин руководил заседанием Совета безопасности России и продолжил
обсуждение этих вопросов с премьер-министром, секретарем Совета
безопасности, главами МИД и военного ведомства, а также другими
высокопоставленными чиновниками.
Официальный Киев, в свою очередь,
лишь в апреле, до и после референдума, в двух восточных областях,
выступил с заявлениями, в которых подчеркивалось, что данный
референдум не имеет никакого правового значения для территориальной
целостности и государственного устройства Украины. После этого по
поводу политических действий двух областей Киев уже не давал
никаких комментариев или откликов. По его мнению, эти действия
представляются лишь фарсом.
Продолжится ли режим прекращения
огня?
По мнениям аналитиков, с учетом
того, что обе "республики" не получили международного признания и
не могут существовать в Украине в качестве независимых государств,
их создание не окажет никакого видимого влияния на ситуацию в
Украине. А влияют на нее военные действия в этих двух районах,
причем продолжение действия режима прекращения огня зависит от воли
властей Украины и антиправительственных формирований восточных
районов этой страны, которые там воюют.
20 июня П. Порошенко обнародовал
план мирного урегулирования ситуации на востоке страны и решил с 20
по 27 июня ввести режим прекращения огня. На этом фоне
трехсторонняя контактная группа /Украина--РФ--ЕС/ только 23 июня
достигла договоренности с антиправительственными формированиями
восточных районов о прекращении огня до 27 июня. Однако эти
формирования не выполнили обещание и каждый день совершали
нападения на правительственные войска, поэтому П. Порошенко даже
заявил о намерении досрочно отменить перемирие.
Как заявили в четверг представители
антиправительственных формирований восточных районов, они уже
договорились провести новый раунд консультаций по мирному решению
проблемы. Бывший украинский президент Леонид Кучма, представляющий
украинские власти в трехсторонней контактной группе, подтвердил,
что указанная группа планирует продолжить консультации с
антиправительственными формированиями 27 июня. Он особенно
подчеркнул, что это -- консультации, а не переговоры, поскольку
власти Украины не могут сесть за стол переговоров с представителями
антиправительственных формирований.
П. Порошенко заявил СМИ 26 июня,
что если антиправительственные формирования на востоке не
отреагируют на мирный подход властей, то последним будет трудно
поддерживать свою позицию долгое время.
Судя по этому, если
антиправительственные формирования на востоке Украины будут
проводить переговоры одновременно с военными действиями, то власти
Украины отменят режим прекращения огня. --
|
