За истекший год нами в основном была проделана следующая работа:

Во-первых, были приложены усилия для стабилизации темпов экономического роста, структурного регулирования и предупреждения рисков, обновлялись методы макроэкономического регулирования. В противовес прессингу со стороны нисходящего тренда в экономике на основе определения разумных пределов нам удалось осуществить целенаправленное и своевременное регулирование. Активная финансовая политика с акцентом на наращивании интенсивности и повышении эффективности позволила расширить сферы структурного сокращения налогообложения, перейти к тотальному снижению денежных сборов и оживить неиспользованные госбюджетные резервы. Для консолидации имеющихся долгов местные правительства выпустили облигации на сумму 3,2 трлн. юаней, что снизило процентные выплаты на 200 млрд. юаней и позволило им смягчить прессинг со стороны погашения задолженности. В свете взвешенной монетарной политики акцент делался на необходимости ее умеренной эластичности, не раз снижались процентные ставки и проценты отчислений в резервный фонд по депозитам, реформировалось управление соотношением депозитов и кредитов, обновлялись инструменты монетарной политики, в итоге поднялся уровень поддержки реального сектора экономики.Увеличился объем эффективных инвестиций, путем учреждения целевых фондов усилилась поддержка таких слабых звеньев, как водное хозяйство, реконструкция ветхих городских кварталов и аварийного жилья на селе, железнодорожное и автодорожное строительство в центральной и западной частях страны. Осуществлялась программа стимулирования потребления в приоритетных областях, в результате чего быстро возросли туристические поездки, онлайн-покупки и информационное потребление городского и сельского населения. Кроме того, в прошлом году мы активно отреагировали на аномальные колебания на биржевом и валютном рынках, а также другие различные вызовы и риски в финансовой сфере, удержали нашу основную позицию по недопущению рисков системного и регионального характера, защитили финансово-экономическую безопасность Китая.

Во-вторых, в целях активизации жизненной энергии рынка наращивалась интенсивность реформ и открытости. Отказавшись от резких стимулирующих мер в форме "огульного орошения" в сфере экономической и инвестиционной политики, мы продолжали продвигать структурные реформы. Вглубь шла реформа по упрощению центрального администрирования, по передаче полномочий нижестоящим органам с надлежащим контролем и по оптимизации предоставления государственных услуг. Были отменены либо делегированы вниз полномочия по 311 пунктам административного утверждения, аннулированы 123 пункта лицензирования и сертификации профессиональных квалификаций, окончательно отменено неадминистративное утверждение. Предварительное утверждение, производимое перед промышленно-торговой регистрацией, сократилось на 85 проц. Повсеместно введено единое свидетельство с унифицированным кодом взамен бывших трех документов: патент на право деятельности торгово-промышленных предприятий, свидетельство о коде организации и свидетельство о налоговой регистрации. На основе усиления текущего и последующего контроля оптимизировалась процедура предоставления публичных услуг. Благодаря созданию более удобных условий по администрированию для народа и предприятий изо дня в день все выше рос предпринимательский и инновационный энтузиазм в обществе.

Углублялись бюджетно-налоговая, финансовая и другие важные реформы. В центральном бюджете сократились на треть специальные трансфертные платежи местным бюджетам, возросли масштабы обычных трансфертов. Планомерно продвигалось взимание НДС взамен налога на предпринимательскую деятельность, расширялась сфера адвалорного налогообложения природных ресурсов. Был снят верхний предел колебания процентных ставок по депозитам, введена система депозитного страхования, создана система трансграничных платежей в китайских юанях. Усилились меры по ценовой реформе, в итоге число наименований товаров и услуг, цены на которые устанавливались Центральным правительством, сократилось на 80 проц., а местными правительствами -- более чем наполовину. Планомерно продвигались реформы на госпредприятиях, в деревнях и селах, в области инвестирования и финансирования, экологической цивилизации и т.д., наметились первые результаты всестороннего углубления реформ.

Реформы и развитие по-прежнему стимулировались посредством расширения открытости. Всемерно обеспечена стабильность внешней торговли. Для этого был отрегулирован механизм разграничения обязательств по возврату налога при экспорте, упорядочены и нормированы сборы в импортно-экспортных звеньях, продолжено упрощение процедур торговли, в экспортной структуре произошли позитивные изменения. Количество ограничений на иностранные инвестиции сократилось наполовину, при этом свыше 95 проц. иностранных инвестиционных проектов охвачено системой регистрации. Фактически использованные иностранные инвестиции составили 126,3 млрд. долларов США, увеличившись на 5,6 проц. Прямые инвестиции в зарубежные нефинансовые проекты достигли 118 млрд. долларов США с приростом на 14,7 проц. В результате распространения опыта Шанхайской пилотной зоны свободной торговли были созданы аналогичные пилотные зоны в Гуандуне, Тяньцзине и Фуцзяни. Китайский юань был включен в расчет корзины специальных прав заимствования Международного валютного фонда. Официально учрежден Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, приступил к работе Фонд Шелкового пути. Были заключены соглашения о свободной торговле с Южной Кореей и Австралией, а также был подписан протокол по модернизации зоны свободной торговли Китай-АСЕАН. С успехами шло создание экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века /"одного пояса и одного пути"/, ускорялось международное сотрудничество в сфере производственных мощностей, прорывные сдвиги произошли в выходе за рубеж китайского оборудования, включая скоростные железные дороги и объекты ядерной энергетики.