|
Открытость внешнему миру тоже
реформа. Поэтому необходимо выходить на новый виток расширения
открытости высокого уровня, ускорять создание новой системы
экономики открытого типа, инициативой в открытости обретать
инициативу в развитии и международной конкуренции. Об этом заявил
сегодня здесь премьер Госсовета КНР Ли Кэцян, выступая с докладом о
работе правительства на 3-й сессии ВСНП 12-го созыва.
Ли Кэцян отметил, что необходимо
стимулировать трансформацию и обновление внешней торговли. Здесь
нужно совершенствовать механизм разграничения обязательств по
возврату налога при экспорте, согласно которому увеличенную его
часть полностью берет на себя центральный бюджет, чтобы дать местам
и предприятиям "успокоительные капли". Важно упорядочивать и
нормировать сборы в импортно-экспортных процедурах, вводить и
публиковать список их статей. Надо проводить установки и меры,
позволяющие нашей внешней торговле культивировать новые
конкурентные преимущества, стимулировать трансформацию модели
давальческой торговли, обеспечивать развитие платформы комплексного
внешнеторгового обслуживания и рынка закупок, расширять комплексные
пилотные проекты по развитию трансграничной электронной коммерции,
увеличивать число показательных городов, занимающихся сервисным
аутсорсингом, повышать удельный вес торговли услугами. Важно
проводить более активную импортную политику, наращивать импорт
передовых технологий, ключевого оборудования, важных деталей и
запчастей и т.д.
Ли Кэцян подчеркнул, что необходимо
более активно и эффективно использовать зарубежные инвестиции.
Нужно внести поправки в Ориентировочный перечень отраслей по
привлечению зарубежных инвестиций, сосредоточивая внимание на
расширении открытости внешнему миру в сфере услуг и обычной
обрабатывающей промышленности, а также наполовину сокращая перечень
ограничиваемых для иностранных инвесторов видов деятельности. Нужно
целиком и полностью переходить на порядок общей регистрации, при
котором санкционируется лишь часть объектов, одновременно передавая
нижестоящим инстанциям большую часть полномочий на утверждение
поощряемых объектов, активно прорабатывать модель управления,
соединяющую в себе национальный режим на прединвестиционной стадии
со списком ограничений для инвесторов. Надо пересматривать
соответствующие законы относительно инвестирования со стороны
иностранных коммерсантов, оздоровлять при этом систему контроля и
управления, создавать стабильную, справедливую, прозрачную и
прогнозируемую деловую среду.
Премьер далее отметил необходимость
ускорять реализацию стратегии выхода за рубеж. По его словам, здесь
нужно поощрять участие наших предприятий в сооружении зарубежных
инфраструктурных объектов и сотрудничестве с заграницей в сфере
производственных мощностей, продвигать на мировой рынок китайское
оборудование, включая железнодорожное, электроэнергетическое,
телекоммуникационное и инженерно-строительное, а также автомобили,
самолеты, электронику и т.д., поощрять предприятия металлургической
индустрии, стройматериалов и прочих отраслей на инвестирование
зарубежных проектов. Надо осуществлять формы управления зарубежной
инвестиционной деятельностью главным образом с введением порядка
регистрации, расширять масштабы экспортно-кредитного страхования,
обеспечивать полное кредитное страхование при финансировании
экспорта крупного укомплектованного оборудования. Предстоит
расширять каналы использования инвалютных запасов, совершенствовать
финансовое, информационное и юридическое обслуживание, а равно и
услуги в сфере консульской защиты. Уделяя специальное внимание
предотвращению рисков, повышать возможности в обеспечении прав и
интересов китайских граждан и юридических лиц за рубежом. "Пусть
наши китайские предприятия выходят и притом уверенно на
международный рынок, пусть они закаляются в ходе международной
конкуренции, растут и крепнут", -- сказал он.
Ли Кэцян также сказал, что нужно
создавать новую схему всеохватной открытости внешнему миру. По его
мнению, здесь предстоит продвигать сотрудничество в создании
экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути 21-го
века. Надо ускорять темпы соединения инфраструктуры и прямого
сообщения, создание высокоэффективной таможни и международных
логистических магистралей. Предстоит прокладывать экономические
коридоры Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма. Надо ширить
открытость внутренних и приграничных районов страны, стимулировать
инновационное развитие зон технико-экономического освоения,
повышать уровень развития приграничных и трансграничных зон
экономического сотрудничества. Необходимо активно продвигать
создание пилотных зон свободной торговли в Шанхае, Гуандуне,
Тяньцзине и Фуцзяне, распространять их зрелый опыт по всей стране и
создавать тем самым своеобразные лидирующие зоны в плане
осуществления реформ и открытости.
Ли Кэцян отметил, что надо
комплексно планировать многостороннее, двустороннее и региональное
сотрудничество при расширении взаимной открытости. Здесь предстоит
оберегать многостороннюю торговую систему, стимулировать расширение
охвата соглашением по информационным технологиям, принимать
активное участие в международных переговорах по экологическим
товарам и правительственным закупкам. Китай намерен ускорить
реализацию стратегии по созданию целого ряда зон свободной
торговли. Китай стремится как можно скорее подписать соглашение о
зоне свободной торговли Китай-Республика Корея и Китай-Австралия,
ускорить переговоры о зонах свободной торговли
Китай-Япония-Республика Корея, продвигать аналогичные переговоры с
Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива и
Израилем, старается завершить переговоры о создании зоны свободной
торговли Китай-АСЕАН обновленной версии и переговоры по соглашению
об установлении отношений всестороннего регионального
экономического партнерства, создать зону свободной торговли АТР.
Надо также продвигать процесс переговоров по инвестиционным
соглашениям с США и с ЕС.
|
