4-й пленум ЦК КПК 18-го созыва пройдет в Пекине с 20 по 23 октября этого года. На повестке дня, которая была определена еще в июле, – вопрос управления государством на основе законов.
Вопрос об управлении государством на основе законов впервые включен в повестку дня
По сообщениям агентства Рейтер, 4-й пленум ЦК КПК 18-го созыва станет первым из многочисленных пленумов в истории КПК, проведенных после начала проведения реформ и открытости, на котором повесткой дня станет вопрос о правовом управлении государством. В настоящее время политические и экономические реформы и борьба с коррупцией, которые продвигает правительство Китая, уже вошли в стадию преодоления самых серьезных препятствий. Согласно анализу агентства Рейтер, установленная тема ?управления государством на основе законов? нацелена на болезненный вопрос ?приоритета права и власти над законом?, что поможет убрать препятствующий дальнейшему процессу реформирования камень преткновения.
Согласно анализу газеты ?Дагунбао?, такой выбор подтверждает дальновидность стратегического мышления. И хотя в настоящее время в Китае часто возникают споры и разногласия по поводу выше упомянутых реформ, однако стремление к справедливости и равноправию считается проявлением признания этих реформ всеми слоями и группами китайского общества. Правовое управление государством – это основа для защиты справедливости и равноправия. В особенности правосудие можно назвать первой линией обороны этих общественных ценностей. В связи с этим, управление государством на основе законов можно считать всеобъемлющим и глубоким вопросом первой важности.
В газете ?Дагунбао? также отмечается, что в общей концепции Си Цзиньпина о политическом строе и управлении государством вопросы законодательства, реформ и борьбы с коррупцией рассматриваются как важные ключевые факторы. Без обеспечения законной базы, невозможно успешное проведение реформ, так же как и невозможно закрепление результатов борьбы с коррупцией. Управление на основе законов, реформирование и антикоррупционные действия, в случае одновременного их внедрения и оптимального взаимодействия, могут дать мощный толчок для развития Китая.
Управление государством согласно законам позволяет снизить себестоимость функционирования экономики
В интернет-издании ?Wall Street? (wallstreetcn.com) указывалось, что хотя на совещании и будет обсуждаться вопрос законодательства, здесь не просматривается четкой связи с экономикой. Тем не менее, нельзя игнорировать скрывающееся за этой проблемой реальное значение вопроса.
В сянганской газете ?Вэньхуэйбао? говорилось о том, что продвижение модели управления государством на основе законов может постепенно улучшить институциональную среду для публичных компаний, постепенно поправить искаженность в хозяйствовании и неопределенность правила, снизить существующие факторы риска для рыночной экономики. Если будет выполняться управление государством на основе законов, можно будет снизить себестоимость функционирования экономики и повысить его эффективность. Определив ограничения для власти, можно будет поощрять предприятия и население к активному введению инноваций и освоению новых возможностей, повысить целостную жизненную силу экономики и обеспечить ее продолжительный рост.
|