|
李鐵：城鎮(zhèn)化是給農(nóng)民工市民化雪中送炭
Достанется ли ?кусок городского пирога? крестьянам?
城里的“蛋糕”能分給農(nóng)民嗎？
С момента введения политики реформ и открытости, вопрос права на жительство не был решен своевременно. По мере динамичного развития социально-экономических сфер, темп развития городов намного выше, чем в селах. ?Ежегодно более 30 лет из сельских районов Китая в города перемещается в среднем более 10 млн. трудящихся. Даже в очень суровых условиях на фоне глобального экономического кризиса Китай добился роста экономики на уровне 7,8%. С другой стороны, земля крестьян была конфискована по низкой цене. Правительство продает землю и получает средства, которые поступают в фонд городского инфраструктурного строительства, при поддержке которого бизнесмены, занимающиеся недвижимостью, заработали большие деньги, городские жители также были допущены до благосостояния?, - сказал Ли Тэ.
改革開放以后，城鄉(xiāng)分割的戶籍制度問題沒有得到及時(shí)解決，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，使得城市發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于農(nóng)村。“30多年來，中國(guó)農(nóng)村平均每年向城市轉(zhuǎn)移1000多萬(wàn)名勞動(dòng)力，即使在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)極其嚴(yán)峻的情況下，中國(guó)還可以達(dá)到7.8%的速度增長(zhǎng)。另一方面，農(nóng)民的土地被低價(jià)剝奪，政府得到的土地出讓金轉(zhuǎn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給房地產(chǎn)商做了配套，房地產(chǎn)商大賺了一把。城市居民也獲得了公共福利?！崩铊F說。
На данный момент коэффициент урбанизации Китая достиг 52,6%, население городов и волостей – 700 млн. человек. Однако коэффициент урбанизации с правом на жительство составляет лишь 35,29%. Такая разница образована крестьянами-рабочими, которых насчитывается 250 млн. чел., и мигрантами между городами и волостями - около 70 млн.чел., они не допущены до равноправных с горожанами общественных услуг.
截至目前，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到52.6%，城鎮(zhèn)人口達(dá)7億人。但其中戶籍人口的城鎮(zhèn)化率只有35.29%。這中間的差距就是2.5億農(nóng)民工，以及約7000萬(wàn)城鎮(zhèn)間流動(dòng)人口，他們無(wú)法享受城鎮(zhèn)居民平等的公共服務(wù)水平。
?Урбанизация не является инвестированием в строительство, не является решением вопроса - как обогатить городское население и повысить жизненный уровень нынешних жителей городов и волостей. Ключевой вопрос урбанизации – перемещение крестьян в города. В ходе превращения крестьян в жителей городов, надо обеспечить им равноправные общественные услуги, улучшить ситуацию в сферах взноса на социальное страхование, условия проживания и др. В этом смысле урбанизация не прибавит больше для городского развития, а окажет ключевую поддержку крестьянам, когда они превратятся в горожан?, - сказал Ли Тэ. В будущем политика урбанизации будет заключаться в том, чтобы путем ведения реформы в системе права на жительство, стабильно превратить вышеназванных 250 млн. крестьян-рабочих и 70 млн. мигрантов в горожан, переместив их долгосрочное потребление из села в город, с бывшего местожительства в место, где они работают ныне. Именно это позволяет по-настоящему стимулировать потребление, увеличить рынок, повысить внутренний спрос и содействовать продвижению народного хозяйства в целом.
“城鎮(zhèn)化不是建設(shè)投資，不是現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民怎么致富，也不是現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民生活水平的提高。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)民進(jìn)城，是要讓農(nóng)民在轉(zhuǎn)化為市民過程中，能更好地接受均等的公共服務(wù)，在社保繳納率、居住條件等方面有所改善。所以城鎮(zhèn)化不是給城市發(fā)展錦上添花，而是給農(nóng)民工市民化雪中送炭?！崩铊F說，未來的城鎮(zhèn)化政策，就是怎樣把這2.5億農(nóng)民工和7000萬(wàn)的城鎮(zhèn)間流動(dòng)人口，通過戶籍制度改革，穩(wěn)步地市民化，把他們的長(zhǎng)期消費(fèi)從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，從原住地轉(zhuǎn)向就業(yè)地，這樣才能真正地帶動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)市場(chǎng)，達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的目的。
|
