|
на 3 проц. для каждого по
отдельности, обеспечить продолжительное снижение показателя
концентрации мелких твердых частиц /PM2,5/ в приоритетных районах.
Следует сосредоточить усилия на сокращении выбросов при сжигании
угля и автомобильных выхлопов. Нужно наращивать возможности по
экологически чистому и высокоэффективному использованию угля,
сокращать потребление традиционного необработанного угля и
стимулировать переход от угля к электричеству или газу. Всесторонне
претворять в жизнь программу реконструкции угольных электростанций
в целях минимизации их выбросов и экономии энергетических ресурсов,
ускорить вывод из строя угольных котлов, не соответствующих
обязательным стандартам. Необходимо увеличить газоснабжение,
совершенствовать политику развития и поддержки ветро-, гелио- и
биоэнергетики, тем самым повысить удельный вес потребления
экологически чистой энергии. Поощрять утилизацию соломы в целях ее
комплексного использования и ограничения ее прямого сжигания.
Следует повсеместно внедрять государственные стандарты Vпо
автомобильным выхлопам, вывести из эксплуатации 3,8 млн. автомашин
с желтыми наклейками и устаревших автомашин. В приоритетных районах
осуществлять совместное предупреждение и совместный контроль в
борьбе с загрязнением атмосферы. Всесторонне ускорить строительство
и реконструкцию объектов по очистке городских сточных вод,
усиливать комплексную работу по устранению диффузного загрязнения в
сфере сельского хозяйства и оздоровлению водной среды речных
бассейнов. Будут усилены меры по оздоровлению промышленных
источников загрязнения и онлайновому мониторингу предприятий,
выбрасывающих в окружающую среду загрязняющие вещества. В области
охраны окружающей среды будет усилено инспектирование с применением
системы поощрений и наказаний. Необходимо строго соблюдать
пересмотренный Закон об охране окружающей среды, сурово карая
согласно закону за превышение нормативов предельно допустимых
выбросов и нелегальные выбросы, а также строго спрашивая по закону
с тех, кто попустительствует этим правонарушениям.
Максимально обеспечивать развитие
индустрии энергосбережения и природосбережения. Нужно расширять
сферу соблюдения экологических стандартов.Совершенствуя политику
государственной поддержки, поддерживать распространение передовых
энергосберегающих и природосберегающих технологий и оборудования,
широко внедрять формы управления на основе введения энергетических
перформанс-контрактов, а также практику устранения загрязнения
третьей стороной. Усиливать меры по энергоэффективной реконструкции
зданий, ускорять преобразование традиционной обрабатывающей
промышленности с внедрением зеленых технологий. Предстоит провести
всенародные мероприятия по экономии энергии и воды, ускорить
внедрение дифференцированного сбора мусора, усовершенствовать сеть
утилизации вторичных ресурсов. Словом, следует культивировать
индустрию энергосбережения и экозащиты как один из опорных секторов
экономики для развития нашей страны.
Усиливать работу по возведению
экологического заслона. Будет усовершенствован механизм компенсации
за экоохрану. Необходимо прекратить коммерческую вырубку природных
лесов, выдать дотации и премии в рамках новой очереди проектов по
охране степной экологии. Предстоит продвинуть эксперимент с
комплексным упорядочением в районах с перерасходом грунтовых вод,
реализовать проекты по охране и восстановлению водно-болотных
угодий и других экосистем, продолжить борьбу с опустыниванием,
окаменением и эрозией почвы. Охрана окружающей среды -- долг
каждого человека. Все члены общества обязаны более сознательно
приступать к действиям, чтобы внести свою лепту в дело создания
прекрасного Китая.
7. Практически обеспечивать
улучшение народного благосостояния, усиливать социальное
строительство. Коренная задача власти -- повышение благосостояния
народа. Об этом нужно помнить постоянно и запечатлеть его в душе.
Прилагаются большие усилия к улучшению жизни людей и разрешению их
проблем. Несмотря на замедление роста бюджетных доходов, мы обязаны
неукоснительно выполнить все обязательства перед народом.
Всемерно обеспечивать увеличение
занятости и расширение предпринимательства. Предстоит применять
более активную политику занятости, чтобы стимулировать
трудоустройство через предпринимательство. В нынешнем году
количество выпускников вузов превысит 7,65 млн. человек, поэтому
нужно тщательно претворять в жизнь программу содействия
трудоустройству и программу поощрения предпринимательских
инициатив, чтобы способствовать увеличению каналов трудоустройства
и предпринимательства. Необходимо должным образом использовать
накопившиеся средства фонда страхования по безработице, увеличить
объем средств на стабилизацию занятости, надлежащим образом решать
вопрос квалификационной переподготовки и трудоустройства
сокращенного персонала предприятий, а также оказывать необходимую
поддержку в трудоустройстве малообеспеченным горожанам, которым
трудно найти себе работу. Предстоит выполнить задачу по организации
обучения для повышения профессиональной квалификации крестьянских
рабочих в количестве свыше 21 млн. человеко-раз. Увеличивается
поддержка гибких и других новых форм занятости. Должное внимание
уделяется устройству демобилизованных военнослужащих, им будет
оказана практическая помощь в трудоустройстве и
предпринимательстве.
Развивать более качественное и
более справедливое образование. Образование -- опора для будущего
страны, с ним связаны чаяния народа. При планировании госбюджетных
расходов на образование следует уделить больше внимания
центральному и западному регионам страны, а также окраинным и
бедным районам. Будет унифицирован механизм финансового обеспечения
обязательного образования в городе и на селе, улучшены условия
обучения в слабых школах и школах-интернатах. Поддерживается
развитие общедоступных детсадов. Будет обеспечено также развитие
специального образования. Необходимо ускоренно оздоровлять систему
современного профессионального образования, дифференцированно
продвигая освобождение учащихся средних профессиональных училищ от
платы за обучение и других сборов. Освобождаются от подобных
платежей в первую очередь учащиеся обычных полных средних школ из
малоимущих семей. Нужно претворить в жизнь политику повышения
обеспеченности сельских учителей. Ускоренными темпами будет
распространяться дистанционное обучение, расширяться охват лучшими
образовательными ресурсами. Повышая уровень преподавания в вузах и
наращивая их инновационные возможности, нужно стимулировать
превращение общеобразовательных вузов с полной программой обучения,
у которых есть на то условия, в прикладные типы. Следует продолжать
увеличение доли принятых в ведущие вузы сельских абитуриентов из
бедных районов, осуществлять и улучшать принятые меры по
обеспечению детям мигрирующих крестьянских рабочих права получения
образования и участия в приемных экзаменах по месту их фактического
проживания. Будет поддерживаться и нормироваться развитие частных
образовательных учреждений. Наше образование должно стимулировать
всестороннее, т.е. нравственное, умственное, физическое и
эстетическое развитие учащихся, и должно быть акцентировано на
воспитании различных высококачественных талантов инновационного
типа. Семья, учебные заведения, правительство и общество обязаны
брать на себя ответственность за безопасность и здоровье детей, за
рост и развитие их талантов, чтобы общими усилиями растить надежды
завтрашнего дня. /следу
|
