|
Факты целиком и полностью говорят о том, что истекшее пятилетие было тем временем, когда реформа, открытость и полное построение среднезажиточного общества сделали большой прогресс, когда общественные производительные силы и совокупная мощь государства заметно возросли, когда шло всестороннее развитие социальной сферы и народ получил еще больше реальных выгод и, наконец, когда наше международное положение и влияние неуклонно росло.
Утверждая и практически реализуя научную концепцию развития, занимаясь специально развитием экономики, углублением реформы и открытости, обеспечением и улучшением народной жизни, стимулированием социальной гармонии на протяжении всех этих пяти лет, мы затратили колоссальные усилия, проделали огромную работу.
1. Усиливались и улучшались макрорегулирование и макроконтроль, стимулировалось ровное и быстрое развитие экономики
Нами специально акцентировалось усиление предусмотрительности, своевременности и эффективности макрорегулирования и макроконтроля в целях разрешения наиболее выпуклых противоречий, возникавших в процессе функционирования экономики. В минувшие годы мы осуществляли строгий контроль за, так сказать, ?шлюзами? визирования земельных участков и денежных кредитов, повышали требования при разрешении выхода на рынок, своевременно корректировали финансовую и денежную политику, совершенствовали производственную и земельную политику, производили урегулирование экономической структуры, укрепление ее слабых звеньев и тщательно регулировали функционирование экономики в связи с чрезмерно быстрым ростом вложений в основные фонды, чрезмерно крупными размерами денежной эмиссии и кредитования, излишне большим ростом внешнеторгового сальдо, а также по причине слабости сельскохозяйственной базы и наличия других факторов нестабильности и дисгармонии, мешающих устойчивому развитию экономики. В соответствии с изменениями в экономической ситуации не раз и своевременно регулировались проценты отчислений в резервный фонд депозитов, а также базисные процентные ставки по вкладам и кредитам финансовых учреждений, был полностью либо частично отменен возврат экспортной пошлины на продукцию, связанную с большими энергозатратами либо отходами, а также на продукцию ресурсной переработки. Осуществление макрорегулирования и макроконтроля дало заметные результаты: развитие экономики пять лет подряд шло ровно и быстро, без резких подъемов и спадов.
Начав с укрепления нашей основы в лице сельского хозяйства, поставив первостепенной задачей стимулирование роста зернового производства и доходов крестьян, мы предприняли ряд наиболее важных мер по введению соответствующих режимов, разработке политики и производству вложений. Так, были полностью отменены сельхозналог, налог на скотоводство и налог на специфическую продукцию, а это снизило ежегодную нагрузку крестьян на 133,5 млрд. юаней. Одновременно была введена система сельскохозяйственных дотаций. Крестьянам стали выплачиваться прямые дотации на зерно, дополнительные – на приобретение элитных семян, сельхозтехники и сельхозорудий, а также комплексные дотации на сельскохозяйственные средства производства. Крупные же зерновые уезды, а также уезды и волости, испытывающие финансовые трудности, начали получать премии и дотации. В целях значительного увеличения вложений на нужды сельского хозяйства, села и крестьянства центральные финансы ассигновали за истекшее пятилетие в общей сложности 1 600 млрд. юаней, из которых на строительство сельской инфраструктуры ушло примерно 300 млрд. юаней. Довольно много было сделано и местных вложений. За истекшее пятилетие новая площадь водоэкономного орошения составила 6,667 млн. га. Число пользователей болотного газа возросло на 16,5 млн. дворов. Проложены новые и улучшены старые проселочные дороги общей протяженностью 1,3 млн. км. Сняты трудности с питьевой водой и обеспечена ее безопасность для 97,48 млн. человек сельского населения. А создание системы профилактики и локализации наиболее серьезных зооэпидемий позволило предотвратить распространение высокопатогенного птичьего гриппа и других эпидемических заболеваний животных. Все эти меры, весьма значительно мобилизовавшие крестьянскую активность, действенно стимулировали создание новой социалистической деревни. На селе произошли исторические перемены, которым искренне рады сотни миллионов крестьян. Развитие сельского хозяйства сыграло существенную роль в стабилизации и развитии как самой экономики, так и всего общества в целом.
|
