|
После начала экономических реформ в КНР и реализации политики открытости миру, в Китае пять раз реформировалась структура правительства
1. в 1982 году – повышение эффективности правительственной работы и привлечение молодых кадров
Главная цель реформы правительственной структуры в 1982 году – повышение эффективности правительственной работы и омолодожение кадров. Исторический прогресс настоящей реформы сводится к трем направлениям:
Во-первых, начало упразднения пожизненной системы кадровой должности.
Во-вторых, упрощение руководства разных инстанций.
В-третьих, ускорение омоложение кадрового состава правительства и его структур.
После первой реформы министерств и ведомств Госсовета руководили один министр (начальник) и два или четыре зама. Средний возраст руководителей данных органов снизился от 64 до 60 лет, руководителей в ранге директоров и их замов – от 58 до 50 лет. Однако настоящая реформа не затронула централизированную управленческую систему плановой экономики, не происходило изменение функций правительства.
2. в 1988 году – изменение правительственных функций стало ключевой реформой структур правительства
Реформа правительственной структуры в 1988 году была проведена на общем фоне продвижения реформирования политического строя и углубления реформирования экономической системы. Исторический вклад настоящей реформы заключается в том, что тогда впервые была выдвинута тематика ?изменение правительственных функций является ключом структурной реформы?.
Госсовет достиг большого сдвига по направлениям регулирования и сокращения ведомств по промышленному специализированному экономическому управлению. Например, были упразднены Госплан и Госэкономкомитет, которые были преобразованы в Новый Госплан. Были упразднены Министерство угольной промышленности, Министерство нефтяной промышленности, Министерство ядерной промышленности и было образовано Министерство энергетики. Были упразднены Государственный комитет механической промышленности и Министерство электронной промышленности, было образовано Министерство механической и электронной промышленности. Министерство труда и кадров было преобразовано в Министерство труда, Государственное управление материалов, было преобразовано в Министерство материалов. Было упразднено Министерство по городскому и сельскому строительству и охране экологии, и образовано Министерство строительства. Министерство авиационной промышленности и Министерство космической промышленности, стали Министерством авиакосмической промышленности. Были закрыты Министерство гидрохозяйства и электроэнергии, и вместо них появилось Министерство водного хозяйства. Были упразднены Госсчетное управление и Госстандарт, подчинявшиеся Госэкономкомитету, и Управление качества при Госэкономкомитете, и было создано Государственное управление по техкотролю.
|
