Система статистической отчетности в сфере природных ресурсов

Система статистической отчетности в сфере природных ресурсов используется для контроля за состоянием природных активов. Применяется при аттестации того или иного региона или ведомства, отражая поддающееся измерению и подлежащее проверке состояние природных ресурсов на установленную дату, а также выполнение взятых обязательств в установленный период времени. В ноябре 2015 г. Канцелярия Госсовета КНР опубликовала документ под названием ?Пилотная разработка статистической отчетности состояния природных ресурсов?. Документ озвучил требования комплексно усилить базовую статистическую работу по контролю и мониторингу природных ресурсов и последовательно выстраивать соответствующую систему статистической отчетности. 

Данная система выполняет три основные функции. Во-первых, предоставляет базовое информационное обеспечение строительству экологической цивилизации, дает необходимую информацию относительно физического объема и стоимости природных активов, используемую в том числе при проведении выездных аудитов природных ресурсов перед уходом руководящих кадров со своих постов, способствуя введению пожизненной ответственности за ущерб, нанесенный экологической среде. Во-вторых, выполняет функции мониторинга природных активов и предупреждения ущерба для экологической среды. Помогает своевременно отражать и отслеживать динамические изменения количества, качества, величины стоимости и пассивов природных ресурсов в регионах, стоящих на учете, а также своевременно и точно оповещать о снижении до критического предела экологической функции природных ресурсов или стоимости экологических услуг. В-третьих, оказывает поддержку принятию решений в управлении активами и пассивами природных ресурсов, обеспечивая необходимую основу для принятия решений в таких вопросах, как профилактика загрязнений, контроль и сокращение выбросов углерода, восстановление экологии, возмещение ущерба окружающей среде и т.д. 

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表是用于自然資源資產(chǎn)管理的統(tǒng)計(jì)管理報(bào)表體系，反映被評(píng)估區(qū)域或部門(mén)在某時(shí)間點(diǎn)所占有的可測(cè)量、可報(bào)告、可核查的自然資源資產(chǎn)狀況，以及某時(shí)點(diǎn)被評(píng)估區(qū)域應(yīng)承擔(dān)的自然資源負(fù)債狀況。2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表試點(diǎn)方案》，要求全面加強(qiáng)自然資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作，逐步建立健全自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制制度。

自然資源資產(chǎn)負(fù)債表主要具有三項(xiàng)功能：一是生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)信息支撐功能，為摸清自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量家底、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究提供必要的基礎(chǔ)信息支撐。二是自然資源資產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警功能，及時(shí)反映和監(jiān)測(cè)核算地區(qū)的自然資源資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值量、負(fù)債的動(dòng)態(tài)變化，并對(duì)自然資源資產(chǎn)的生態(tài)功能和生態(tài)服務(wù)價(jià)值貶損至警戒線時(shí)進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)警。三是自然資源資產(chǎn)負(fù)債管理決策支持功能，為污染防治、碳排放控制與削減、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)忍峁┍匾臎Q策依據(jù)。