Система высокоэффективного использования природных ресурсов
Разрабатывая и используя природные ресурсы, человечество должно думать о жизни современного поколения и о том, чтобы оставить возможность существования многим поколениям потомков. В докладе на XIX съезде КПК прозвучало требование всесторонней экономии и циклического использования природных ресурсов. А в решениях 4-го пленума 19-го созыва сделан еще больший акцент на создании всесторонней системы высокоэффективного использования ресурсов. Это топ-проект, работающий на общую ситуацию и длительную перспективу, требующий изменить традиционную производственную и потребительскую модель ?массового производства, масштабного потребления и большого количества выбросов?; ограничить экономическую активность и поведение человека пределами, налагаемыми природой и экосредой; сделать так, чтобы важнейшие составляющие природных ресурсов, производства и потребления соответствовали друг другу. Нужно стремиться при минимальных ресурсных и экологических издержках достигнуть максимальной социально-экономической отдачи, сформировать новую модель использования ресурсов, способов производства и образа жизни. Эта модель должна резко отличаться от традиционной, требующей больших природных пространств, значительного потребления природных ресурсов и приводящей к серьезному ухудшению окружающей среды.
Для создания всесторонней системы высокоэффективного использования ресурсов необходимо утвердить экономное, компактное и циклическое использование ресурсов; укрепить систему имущественных прав на природные ресурсы; построить механизм управления всем объемом ресурсов и ввести правила всестороннего ресурсосбережения. Необходимо усилить управление на основе ограничительных параметров, ускорить создание и совершенствование системы ценообразования в сфере природных ресурсов и экологии. Эта система должна отражать рыночную конъюнктуру и степень распространенности или редкости того или иного природного ресурса. Должна также учитываться экологическая стоимость и издержки ущерба окружающей среде. Нужно создать систему зеленых технологических инноваций при руководящей роли рынка, активно развивать энергосберегающие и экологичные отрасли экономики. Необходимо совершенствовать систему циклического использования природных ресурсов, осуществлять раздельный сбор мусора, создать охватывающую все общество систему циклического использования отходов. Необходимо стимулировать рациональное потребление, продвигать формирование социальной моды на бережливость и экономность.
資源高效利用制度
人類對資源的開發(fā)利用既要考慮服務(wù)于當(dāng)代人過上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。中共十九大報告指出，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。中共十九屆四中全會《決定》進一步強調(diào)，要全面建立資源高效利用制度。這是一個關(guān)乎全局和長遠的頂層制度設(shè)計，即改變傳統(tǒng)的“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的生產(chǎn)模式和消費模式，把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，使資源、生產(chǎn)、消費等要素相匹配相適應(yīng)，用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益，形成與大量占有自然空間、顯著消耗資源、嚴重惡化生態(tài)環(huán)境的傳統(tǒng)發(fā)展方式明顯不同的資源利用和生產(chǎn)生活方式。
全面建立資源高效利用制度，要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度，實行資源總量管理和全面節(jié)約制度。要強化約束性指標(biāo)管理，加快建立健全充分反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價格機制。要構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要完善資源循環(huán)利用制度，實行垃圾分類回收，構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。要倡導(dǎo)合理消費，推動形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚。