Экология и выход из бедности в уезде Гуншань
Волость Дулунцзян, относящаяся к автономному уезду Гуншань, где проживают народности дулун и ну, расположена с одной стороны на китайско-бирманской границе, а с другой стороны – на стыке пров. Юньнань с Тибетом. Протяженность линии государственной границы составляет здесь 97,30 км, общая численность населения волости 4272 чел., 99% – ?напрямую перешедшие к социализму? дулуны. Это единственное в Китае место компактного проживания данной народности. Волость Дулунцзян отличается уникальной природной и географической средой, богатым растительным и животным миром. 93,1% территории волости покрыты лесными массивами. В бассейне реки Дулунцзян обнаружено 1000 видов высших растений и 1151 вид диких животных. Это в полном смысле слова природно-ландшафтный музей, генное хранилище биоразнообразия, ?последний кусочек реликтового царства природы Юньнани?, как пишут туристические указатели.
Из-за ограничений, накладываемых естественным условиями и уровнем развития общества, дулуны, проживающие в волости Дулунцзян пров. Юньнань, исторически жили в тяготах и лишениях. Они занимались подсечно-огневым земледелием, оставляя землю под паром и выжигая пустоши. Возделывались большие площади, а урожайность оставалась низкой. Традиционные способы жизнедеятельности приводили к тому, что в Дулунцзяне ?чем больше деревьев рубили – тем меньше их становилось, чем больше выжигали горы, тем больше они лысели?. Население трудилось изо всех сил, но по-прежнему оставалось за чертой бедности. В 2011 г. среднедушевой доход народности дулун составлял всего 1255 юаней. После начала реализации государством политики охраны естественных лесов, вывода пашень из сельхозоборота в целях восстановления лесного покрова, горы покрылись зеленью, реки стали прозрачными, но противоречия между защитой окружающей среды и жизнью дулунов по-прежнему сохранили свою остроту. Правильное регулирование отношений между защитой окружающей среды и освобождением населения от бедности всегда находилось в центре внимания местной администрации и партийных комитетов.
Как разрешить противоречие между сохранением окружающей среды и освобождением от бедности? Базовая идея волости Дулунцзян состоит в том, чтобы достичь развития с опорой на экологию и выйти из бедности на основе экономического развития. Местный партком и администрация провели широкое исследование специфики волости и сформулировали идею развития. Она заключалась в том, чтобы ?вести строительство с опорой на экологию, обогащать волость на основе развития производственных предприятий, добиваться подъема с помощью науки и образования, оживить волость с помощью туризма, сконцентрированного на культуре приграничных народностей?. Приоритет отдается защите экологии. На этой предпосылке развиваются уникальные отрасли, связанные с лесом, реализуется политика экологической компенсации. Помощь извне привела в движение внутренние силы населения и помогла вывести из нищеты большую группу местных жителей. Политика экологической компенсации позволила трудоспособным беднякам стать лесниками или получить другую работу в сфере экологии, обеспечила им стабильный доход в форме зарплаты. Реализация проекта ?Электричество вместо хвороста? изменила традиционный способ жизни и производства; создание кооперативов экологичного производства позволило жителям волости получать трудовой доход на месте, участвуя в восстановлении природной среды и экологичном производстве. Благодаря всему этому, к концу 2018 г. все дулуны в волости Дулунцзян вышли из бедности, продемонстрировав живой пример практического осуществления экокультурных идей Си Цзиньпина.
云南貢山縣獨(dú)龍江生態(tài)扶貧
云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)地處中緬和滇藏結(jié)合部,是全國唯一的獨(dú)龍族聚居地,國境線長達(dá)97.30千米,全鄉(xiāng)總?cè)丝?272人,99%為“直過民族”獨(dú)龍族。獨(dú)龍江鄉(xiāng)具有獨(dú)特的自然地理環(huán)境和豐富的動(dòng)植物資源。目前,森林覆蓋率高達(dá)93.10%,獨(dú)龍江流域已發(fā)現(xiàn)高等植物1000多種、野生動(dòng)物1151種,是名副其實(shí)的自然地貌博物館、生物物種基因庫、“云南旅游的最后一片原始秘境”。
受特殊的自然條件和社會(huì)發(fā)育程度制約,過去,云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族群眾靠“輪歇燒荒、刀耕火種、廣種薄收”等生產(chǎn)生活方式艱難度日。傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式導(dǎo)致獨(dú)龍江鄉(xiāng)的“樹越砍越少,山越燒越禿”,群眾卻一直在“貧困線”上掙扎,到2011年獨(dú)龍族群眾人均純收入僅為1255元。國家實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林政策后,山綠了、水清了,而生態(tài)保護(hù)和獨(dú)龍族群眾生存的矛盾依然突出。正確處理好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與群眾脫貧致富之間的關(guān)系,是當(dāng)?shù)攸h委、政府歷來高度重視的工作。
破解獨(dú)龍江鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)與群眾脫貧致富矛盾的基本思路,是在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中脫貧。當(dāng)?shù)攸h委、政府立足鄉(xiāng)情、廣泛論證,提出“生態(tài)立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、邊境民族文化旅游活鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,在保護(hù)優(yōu)先的前提下發(fā)展林下特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策,并通過外部力量的幫助,激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膬?nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)就地脫貧一批。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員或生態(tài)保護(hù)人員,實(shí)現(xiàn)工資性的穩(wěn)定收入;實(shí)施“以電代柴”項(xiàng)目,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式;成立生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社,讓群眾通過參與生態(tài)修復(fù)工程和生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,就地實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。2018年年底,獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。