XIX съезд КПК указал, что адресная ликвидация бедности входит в число трех масштабных задач, которые необходимо решить для всестороннего построения среднезажиточного общества. В этих целях были выработаны новые директивы. В интенсивной борьбе с бедностью следовало учитывать, что в 2018-2020 гг. в деревне оставалось еще около 30 млн малоимущих граждан и среди них значительное число больных и инвалидов, живущих в нищете. Так что вывести из бедности всех за оставшиеся 3 года – была задача не из легких. Для решения этой острой проблемы ЦК КПК и Госсовет КНР разработали и спустили по инстанциям ?Директивы в отношении трехлетней программы действий для достижения решающей победы в ликвидации бедности? (далее Директивы). В этом документе были представлены всесторонние соображения относительно совершенствования проектирования на высшем уровне, усиления необходимых мер, укрепления согласованности действий в интересах повышения эффективности работы по решительной борьбе с бедностью. Таким образом, Директивы повсеместно стали базовым руководством для всех ведомств в углубленном продвижении ликвидации бедности. В них были четко изложены требования в отношении трехлетней программы действий, оформленные как ?7 пунктов?: 1. Строго соблюдать установленные стандарты поддержки малоимущих. 2. Строго следовать базовой стратегии адресной поддержки и точечного выведения из бедности. 3. Неуклонно ставить во главу угла повышение качества выведения из бедности. 4. Неизменно соединять поддержку малоимущих с образовательными программами и психологической поддержкой. 5. Разрабатывать параллельно как экономические, так и социальные программы поддержки малоимущих. 6. В ходе ликвидации бедности формировать соответствующий стиль работы и тренировать кадры. 7. Активизировать силы всего общества на борьбу с бедностью.
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動
中共十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一,作出了新的部署。從脫貧攻堅任務(wù)看,2018至2020年,還有3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧,其中因病、因殘致貧比例居高不下,在剩余3年時間內(nèi)完成脫貧目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。中共中央、國務(wù)院針對這些突出問題,印發(fā)了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》,對完善頂層設(shè)計、強(qiáng)化政策措施、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動脫貧攻堅工作更加有效開展作出全面部署,為各地各部門深入推進(jìn)脫貧攻堅工作提供了基本遵循。
《指導(dǎo)意見》明確了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的工作要求,提出必須做到“7個堅持”,也就是:堅持嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn);堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略;堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位;堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合;堅持開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相統(tǒng)籌;堅持脫貧攻堅與錘煉作風(fēng)、鍛煉隊伍相統(tǒng)一;堅持調(diào)動全社會扶貧積極性。