Самое большое политическое преимущество Китая в решительной борьбе с бедностью – это руководящая роль КПК. К ?секретарям пяти уровней? относятся секретари парткома на провинциальном, городском, уездном и волостном уровнях, а также секретари сельских партийных ячеек. Решительная борьба с бедностью – это важнейшая и серьезнейшая политическая задача, выполнение которой является общей миссией секретарей партийных комитетов и ячеек на всех уровнях.
Согласно постановлению ЦК КПК, партийные и административные руководители тех провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, где имеются серьезные задачи в борьбе с бедностью, подписывают соответствующие обязательства, давая обещание ЦК, и затем распределяют ответственность между ?секретарями пяти уровней?, которые должны совместно заниматься решением этих задач. Вместе с тем, в решительной борьбе с бедностью необходимо в полной мере задействовать потенциал самих бедных районов и нуждающихся слоев населения. Для того чтобы малоимущие преодолели бедность, а бедные районы получили развитие, необходима помощь со стороны партии и правительства, нужна всесторонняя поддержка. Однако, в конечном итоге следует опираться на собственные силы, стимулировать внутренний потенциал развития бедных районов и нуждающихся слоев населения, поощрять их самостоятельность, упорство, честный труд и неуклонное стремление к движению вперед, к процветанию. При политической поддержке со стороны государства и другой всесторонней поддержке можно своими руками искоренить бедность и изменить судьбу отсталых районов.
Си Цзиньпин подчеркивает, что в приоритет необходимо поставить реализацию стратегии возрождения села, чем и должны неустанно заниматься ?секретари пяти уровней?, чтобы возрождение села стало общим делом всех членов партии и всего народа. Оживление сельского производства, приток квалифицированных специалистов, подъем культуры, улучшение экологии и организационный подъем дадут импульс всестороннему повышению уровня аграрного сектора, всестороннему прогрессу и развитию села и сельских жителей.
“五級書記”
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國脫貧攻堅最大的政治優(yōu)勢?！拔寮墪洝笔侵甘?、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委書記和村黨支部書記。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務(wù)。
中共中央決定，脫貧攻堅任務(wù)重的省區(qū)市的黨政一把手簽訂脫貧攻堅責任書，向中央作出承諾，并且要層層落實責任，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧。同時，應充分發(fā)揮貧困地區(qū)和貧困人口作為脫貧攻堅主體的作用。貧困人口的脫貧、貧困地區(qū)的發(fā)展，需要黨和政府的幫助，需要各方面的支持，但最終還是要靠自身努力。必須激發(fā)貧困地區(qū)、貧困人口的內(nèi)生動力，鼓勵他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富、自強不息，在國家政策支持下，在各方面支持下，靠自己的雙手改變貧窮面貌，改變落后的命運。
習近平強調(diào)，要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。通過實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。