Реестр властных полномочий

Реестр полномочий представляет собой перечень функций и границ полномочий правительств и правительственных департаментов, составляемый правительствами всех уровней на основе соответствующего законодательства, подлежащий опубликованию и находящийся под общественным контролем.

В Постановлении 3-го пленума ЦК КПК 18-го созыва указывается: ?Необходимо провести в жизнь систему реестров полномочий местных правительств всех уровней и их департаментов и в соответствии с законодательством обнародовать процедуры действия и применения властных полномочий?. В Постановлении следующего 4-го пленума требуется: ?Осуществить систему реестров властных полномочий и решительно ликвидировать саму возможность использования власти для незаконных сделок?.

Внедрение системы реестров властных полномочий – базовая работа в направлении модернизации системы управления и управленческих компетенций в Китае. Эта система требует от правительственных органов не делать ничего, что выходит за пределы списка властных полномочий, и не допускает применения власти без законных оснований.

權(quán)力清單制度

權(quán)力清單指中國各級政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，以清單方式對政府及政府部門行使的職能、權(quán)限進行列舉，形成行政權(quán)力事項目錄，對外公布并接受社會監(jiān)督。

中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會《決定》提出，“推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程?！笔藢盟闹腥珪稕Q定》進一步提出，“推行政府權(quán)力清單制度，堅決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間?！?/p>

推行權(quán)力清單制度是中國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性工作，它要求政府部門法無授權(quán)不可為，不得法外設(shè)定權(quán)力。