К настоящему моменту в Китае престарелое население в возрасте старше 60 лет занимает 11-процентную долю от общего числа населения, намечена тенденция увеличения численности престарелых, живущих отдельно. В последние годы правительства местностей прилагают большие усилия к развитию системы по предоставлению домашних услуг для престарелых с целью создания более удобных условий жизни.
домашние услуги для престарелых решат трудности ?отдельно проживающих престарелых?
Согласно результату исследования, проведенного Всекитайским комитетом по работе с престарелыми на днях, 55% престарелых живут в одиночестве или с супругом (супругой). По мере социально-экономического развития и изменения образа жизни, количество семей ?несколько поколений под общей крышей? становится все меньше и меньше, в городах численность отдельно проживающих престарелых непрерывно растет. Перед ними стоит острая проблема – они не обеспечены бытовым домашним уходом. В этом контексте, развитие системы по предоставлению престарелым домашних услуг становится рациональным ключом к разререшению данной проблемы.
Зам. начальника Канцелярии при Всекитайском комитете по работе с престарелыми Ли Бэньгун отметил, что ?домашние услуги? - это форма предоставления обслуживания для престарелого населения, которая предоставляется квартальным комитетом в сфере бытовых услуг, медицинского ухода и нравственного обеспечения. Ядро данной системы – семья, опора – квартальный комитет. При действии такой системы престарелые люди живут дома, а не в домах для престарелых. Таким образом, они обеспечены не только семейным уходом, но и услугами, предоставляемыми квартальными комитетами.
В сентябре 2002 года в уличном квартале парка Чжуншань в районе Шахэкоу города Далянь провинции Ляонин была освоена новая модель содержания престарелого населения – ?домашний дом для престарелых?. Правительство района Шахэкоу, исходя из состояния здоровья и уровня доходов, ежемесячно предоставляет пожилым людям, которые потеряли способность к трудовой деятельности, не имеют материального обеспечения, материальную субсидию. Благодаря субсидиям эти люди обеспечены уходом, санитарными услугами, доставкой пищевых продуктов, стиркой на дому, помощью в купании, туризмом по городу и т. п., которые предоставляются освобожденными от работы пожилыми людьми. Данная модель называется ?дом для престарелых без стен?. До 2007 года в Даляне 8250 малообеспеченных престарелых людей обеспечены данного вида услугами благодаря выделенной правительством субсидии.
Доставка обеда на дом для престарелых, проживающих отдельно
Район Сичэн Пекина – район с самым высоким содержанием престарелых людей в Пекине. На пять человек приходится один страше 60 лет. Контора уличного квартала Шичахай провела исследование о 20367 престарелых людей, выяснено, что 2301 из них относятся к категории ?отдельно проживающих престарелых?, ?одиноких престарелых? или ?малообеспеченных престарелых?.
В ноябре прошлого года Контора уличного квартала Шичахай, Управление гражданской администрации района Сичэн и ?Красный крест? собрали более 2 млн. юаней и создали на эти средства Центр по предоставлению услуги ?обед на дом?. При данном Центре функционируют пять пунктов, которые предоставляют услуги ?бесплатная доставка обеда на дом? для престарелых. Расходы правительство берет на себя.
Район Хайшу города Нинбо провинции Чжэцзян освоил модель ?на дому и вне дома?. ?На дому? -- правительство выделяет средства в сумме 2000 юаней на человека в год для ?закупки услуг? для малообеспеченных и одиноких престарелых. Этих престарелых обслуживают освобожденные от работы в госпредприятих люди и безработные, которые ежедневно работают по часу на дому у престарелых. ?Вне дома? -- поощрение большинства престарелых, которым состояние здоровья позволяет выйти из дома. В кажом квартальном районе функционируют центры по предоставлению престарелым людям услуг и ?парк для престарелых? площадью в 400 кв. м. для развлечений и отдыха.
Местные правительства создают систему обеспечения субсидией
Ли Бэньгун сказал, что в ходе развития дела по предоставлению домашних услуг для престарелых местные правительства взяли большую ответственность на себя, в той или иной степени создали систему обеспечения малоимущих престарелых субсидией.
В последние три года правительство Пекина вложило 300 млн. юаней и собрало общественные пожерствования на сумму 900 млн. юаней для создания 2244 центров по обслуживанию престарелого населения в уличных кварталах города. Шанхайское правительство в эти годы создало систему по оценке качества услуг для престарелых и систему обеспечения субсидией. Расходы включены в бюджет правительства. Лишь за прошлый год было выделено более 90 млн. юаней по этому направлению.
Ли Бэньгун заявил, что в течение ?11-й пятилетки? будет создана широкоохватывающая сеть по предоставлению домашних услуг для престарелых во всех квартальных районах городов Китая. В более 80% сел и волостей будет создан, по крайней мере, 1 комплексный центр по предоставлению услуг престарелому населению; в одной трети сельских комитетов и деревень, по крайней мере, будет построен один центр культурной деятельности и обслуживания для престарелых людей.
(Китайский информационный Интернет-центр m.fantasticdonkey.com) 26/04/2007
|